潮新闻 执笔 唐骏垚

20年前，数字浙江启航。2003年4月，时任浙江省委书记习近平同志在杭州调研时，为天堂杭州调整内涵：过去是风景天堂西湖天堂，下一步是硅谷天堂高科技天堂。

20年过去了，杭州迈向数字经济第一城2022年，杭州数字经济核心产业增加值突破5000亿元，占GDP比重为27.1%；营业收入达1.6万亿元。2022年工信部所属中国电子信息产业发展研究院发布《中国数字经济城市百强榜》，北上深杭广5城被列为一线城市。

今年初，浙江提出实施数字经济创新提质一号发展工程，杭州又是这一工程的头雁：数字经济核心产业增加值、营业收入都占全省半壁江山。

如何不负总书记嘱托，如何引领全省数字经济飞得更高更远？业界也在关切，继电子商务为核心的消费互联网之后，杭州数字数字经济下一个爆发点在哪里？

去年9月，杭州召开全市数字经济高质量发展大会，提出高水平重塑全国数字经济第一城。仅仅8个月后，今年5月初，杭州又召开全市数字经济创新提质一号发展工程大会，在这场高规格大会上，头雁作出了回答。

图片来源：视觉中国

爆发点一：

集成电路硬核支撑更有力

杭州数字经济名声在外，但长期以来却是个偏科生，存在三大短板。

比如说，软强硬弱：软件信息产业占比超过七成，而以集成电路为代表的硬核制造占比较少。

但如果把时间的指针往回拨20多年，20世纪90年代末的杭州，电子通信制造业产值就已过百亿，诞生了东方通信、UT斯达康、士兰微电子等名企。

早在2001年，杭州就入选首批国家集成电路设计产业化基地，全国仅7个。也是那一年，国内最早芯片设计公司之一杭州国芯在杭州诞生，士兰微电子在杭州建了第一条5英寸芯片生产线

后面的故事众所周知，阿里巴巴的横空出世扭转了这一格局。杭州毕竟经济体量、城市能级还比不上北京、上海，水还没有大到大鱼全都要。杭州只能做选择题。

软件信息产业迅猛发展的同时，杭州集成电路产业也专注于设计环节，涌现出矽力杰、平头哥、国芯科技、华澜微电子、朗迅科技等一批独角兽瞪羚企业。从2018年起，杭州的集成电路设计业销售规模一直稳居全国第四，位列深圳、上海、北京之后。

但另一条赛道集成电路制造，在长三角和全国主要城市高歌猛进的10年中，杭州逐渐与上海、北京、深圳、武汉、广州等城市拉开了差距。

但杭州开始发力了。2022年，杭州数字经济核心产业增加值增速为2.8%，但集成电路产业增加值增速达10.2%，实现两位数增长。

这几年，在以设计带动制造的发展思路下，杭州也在疯狂补强数字经济的硬核

士兰微电子建设了5英寸、6英寸、8英寸、12英寸等多条芯片生产线，中欣晶圆实现12英寸半导体大硅片的稳定生产，落地了浙江省首条12英寸晶圆生产线

2022年7月，杭州出台促进集成电路产业高质量发展政策，其中明确提出到2025年，集成电路产业规模实现800亿元、冲刺1000亿元，年均增长20%的目标。

2022年，杭州数字经济核心制造业增加值1180亿元，占规上工业的28.1%。

种种迹象，都在表明，杭州数字经济的硬支撑正越来越有力。但与全国头部城市相比，仍是任重而道远。

图片来源：视觉中国

爆发点二：

数实深度融合提质扩面

再比如说，放在全国比，杭州数实融合应用场景还不够多。

从中央到浙江，基于中国制造业第一大国的雄厚实力、把经济发展的着力点放在实体经济上的要求，数实融合理所当然成为未来数字经济的主赛道。

推进数实融合，杭州起步其实很早。2013年，李强总理还在浙江工作时，就提出四换三名工程，其中之一，就是机器换人。从机器换人到工厂物联网，再到企业上云，直到打造以未来工厂+产业大脑为核心的数实融合当下场景，杭州始终走在全省前列。在浙江的省级未来工厂中，杭州的数量一直排第一。

但放眼全国，根据腾讯研究院发布的《数字化转型指数报告2022》，2021年数字化转型指数TOP10城市中，北京、上海、深圳、广州、成都位列前5，杭州居第6。差距在哪儿？

一种观点认为，推进数实融合，重在深挖应用场景。而与北上深这些头部城市相比，虽然杭州大力推进，但目前数实融合应用场景还相对偏少，盆景还没有蔚然成长为风景。

一方面，前几年杭州制造业占比连续下滑，总体经济结构越来越轻，基数长得慢，场景必然感觉不够多；另一方面，记者采访中还发现，为数不少的中小企业仍在踟蹰、观望，甚至流传着早转早死，不转等死的说法，原因不外乎市场形势看不准、资金投入有困难两大难。

如何破除中小制造企业数实融合不愿转、不敢转、不想转、不会转，这是当下杭州数字经济重塑要直面的一大痛点。杭州已经给出方案：政府做好店小二，联合行业链主企业和数字化转型服务商，探索提供一批行业级的数字化转型系统解决方案。

这是一步妙棋：一方面，大量中小传统企业转型成功，并与链主企业形成紧密合作的产业链，能够有力提升杭州数字经济和制造业的发展能级；

另一方面，这也能推动数字化转型服务商的发展，为数字化转型服务商走向全国提供了一个试验和应用的舞台，进一步推动杭州智能物联产业的壮大。

阿里巴巴 资料图

爆发点三：

培育腰部企业成群长出来

再再比如说，大树底下不长草的问题。

20年来，杭州在数字经济领域培育了一批龙头企业

有巨无霸阿里巴巴及其孵化出来的蚂蚁金服、阿里云、菜鸟，有网聚人的力量的网易，有多年拿下创新冠军的新华三，还有数字安防三剑客海康、大华和宇视。

根据2022杭州市数字经济百强企业榜单，90家营业收入10亿元以上企业营业收入合计超1.5万亿元，较上年增长26.37%；但前10强企业的营业收入占比约为80%，第2名网易的营业收入也只有第1名阿里巴巴的十分之一。

而根据市场的判断，以2023年一季度为例，阿里系、蚂蚁、网易三家就占了杭州数字经济增加值的七成左右。

这也观照出杭州数字经济长板中的短板：金字塔的塔基、塔腰不够厚实，大量的腰部企业还未完全成长起来。杭州数字经济要实现更高质量发展，急需一批腰部企业能够快速成长起来。

新一代信息技术、高端装备制造是杭州专精特新小巨人和独角兽企业分布最多的领域，都与数字经济息息相关。比如集成电路领域的国芯科技、旗捷科技，数据存储领域的宏杉科技，智能控制领域的恒强科技，物联网领域的鲁尔物联，机器人领域的申昊科技、国自机器人等。他们是杭州数字经济的腰部企业。

从专精特新小巨人来看，目前杭州有208家，排名全国第6，与宁波、重庆、武汉处于十强城市的第二梯队，均超过200家；第三梯队的成都、天津、苏州，则均超过150家；第一梯队的北京、上海、深圳，都在400家以上。

从独角兽企业来看，根据胡润研究院《2023全球独角兽榜》，杭州有22家独角兽企业，与广州并列全国第四。前三个城市分别为79家的北京、66家的上海和33家的深圳。

虽然杭州处于全国城市前列，但从绝对数来说，无论是专精特新小巨人还是独角兽企业，与北、上、深都有较大的差距。

杭州如何培养更多的腰部企业？将更多的腰部企业培育成龙头企业？2022年，杭州专门出台了加快中小企业专精特新发展行动计划。杭州的余杭、西湖等区还有培育独角兽企业的政策。

诚意的政策铺垫很重要，但还有更重要的。我们不妨回顾几年前的一桩往事。

在阿里巴巴诞生20年的2019年，中文互联网都在问一个问题：杭州为什么能够诞生阿里巴巴？很多城市希望能够破译背后的密码。

这个密码是什么？也许可以在阿里巴巴20周年那一天发出的感恩信中一窥端倪：阿里巴巴感谢杭州读懂我们最初的梦想，并说你点燃了创业者的万家灯火，而万家灯火点燃了我们。

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爆发点四：

紧抓人工智能新风口

杭州数字经济有短板，但长板更多。最大的长板，就是实力强劲的软件信息产业。

杭州数字经济的强项就在于软件信息产业。一位业内人士告诉潮新闻记者，在这一领域，可以说和深圳不相上下。

今年横空出世的ChatGPT，拉开了全球范围内人工智能竞逐的序幕。有专家认为，这一轮人工智能大潮，是一次工业革命级的颠覆性技术革命。而人工智能与软件信息产业紧密相关。

这一次数字经济的新风口，长于软件信息产业的杭州，能再抓住吗？能形成又一个爆发点吗？

人工智能的三大核心要素是算法、算力和数据。这些，杭州都较好的基础

算法方面，杭州拥有以阿里巴巴、网易等一批龙头企业，还有大量人才；

算力方面，浙江已在杭州等地建成150多个数据中心；杭州还拥有全球排名第三的云厂商阿里云；

数据方面，杭州在全国率先通过城市大脑建设打通政府间数据孤岛，还在打造数字自贸区，探索数据交易等

考验杭州的，是能否将算法、算力和数据领域的基础有效链接，促进其发生化学反应，以迸发出更为强大的创新力，实现人工智能领域的突破。

杭州已经部署。2022年，杭州启动打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈，其产业前沿几乎都与人工智能息息相关。

智能物联自不必说，现在生物医药、新材料等最前沿研究和应用，都离不开强大的算力。

比如生物医药中这几年大热的合成生物学，就需要算力支持从海量生物化学反应数据中提取出合成路线；还有新材料的开发，从基本研究开始都需要通过算力来计算出材料各方面的性能

也因此，杭州主动拥抱数字经济进入大算力时代的趋势，构建通用算力、智能算力、超算算力和边缘算力综合布局的算力体系，让算力在杭州成为像水电气一样的数字经济基础设施。

随着ChatGPT等大语言模型加速推进的人工智能浪潮席卷而来，也许在不久的将来，算力将会成为数字经济龙头企业选择城市布局的关键考量因素，也将会成为城市招商的秘诀。因为未来绝大多数的业务发展，都离不开强大算力的支撑。

杭州在人工智能与算力领域的部署，也许能够催生出第二个、第三个阿里巴巴。